购彩中心

    11月15日，國家發改委發布消息指出，在對、天津港涉嫌壟斷行為調查的基礎上，國家發改委會同交通運輸部、中國協會于9月22日聯合召開會議，要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調查發現的問題，進行自查自糾和切實整改，要求港口企業充分認識公平競爭的重要意義，推動港口生產經營降本增效，更好服務實體經濟發展。
其中，19個規模以上港口的整改方案報國家發展改革委審核。從目前有關港口上報的自查自糾情況看，多數港口認識深刻，進行了全面自查，并制定了切實可行的整改措施。
本次整改源于從今年4月中旬起的舉報，國家發改委依法對上海港和天津港開展了反壟斷調查。
此次調查發現部分港口企業存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題主要包括：限定使用本港下屬企業提供的拖輪、理貨、等服務；對不可競爭的本地外貿裝卸業務，收取遠高于競爭性國際集裝箱的裝卸作業費；向交易對象附加強制拆箱理貨、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件。這些行為排除和限制了相關市場競爭，影響了公平競爭的營商環境，導致相關服務價格高企，增加了實體經濟運行成本。
多數港口企業對此次反壟斷調查工作高度重視，認真制定了整改方案。
上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等主要港口對有關問題進行了全面規范，大幅調降了外貿集裝箱裝卸作業費水平；唐山港、黃驊港、威海港、日照港、連云港港、北部灣港等港口也對自查出的有關問題，制定了整改措施。
這些措施主要包括：
全面開放拖輪、理貨和船代市場。港口要充分尊重船公司及其船舶代理選擇拖輪公司的自主權，為拖輪公司公平競爭創造條件。廢止關于劃分理貨市場的備忘錄或者約定，不限制任何理貨公司在港口開展業務，由船公司自主選擇理貨公司。在船代方面，港口也將暢通渠道，允許并鼓勵船公司通過其下屬公司之外的渠道，報送船舶信息。
合理調降外貿進出口費。上海港、天津港、寧波舟山港和青島港將從2018年起下調外貿進出口集裝箱裝卸費用，下調幅度在10—20%左右，每年可降低進出口物流成本約35億元。以20尺為例，上海港將從現有的595.5元/箱降至480元/箱，下調幅度為19.4%；天津港將從現有的530.3元/箱降至470.3元/箱，下調幅度為11.3%；寧波舟山港將從現有的620.53元/箱降至490元/箱，下調幅度為21%；青島港將從現有的575元/箱降至480元/箱，下調幅度為16.5%。
立即廢止和清理有關不合理交易條件。港口將停止將拆箱理貨作為船公司提箱前置條件的做法，由貨主自行決定是否進行拆箱理貨，并終止要求船公司承諾不開展競爭業務，以及優先選用本港下屬企業服務的合同條款。同時，終止要求船公司將本港作為、對本港運價不得高于其他港口的合同條款，促進港口之間的公平競爭。
國家發展改革委將督促有關港口，切實落實整改措施，恢復公平競爭的市場秩序，使港口能夠更好地服務于實體經濟發展。同時，也將繼續加強執法監督，對部分港口的自查自糾情況進行調查核實，確保全行業生產經營行為得到全面改善。同時，也歡迎有關方面通過12358價格監管平臺等方式，及時向我們反映港口生產經營中存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題，維護自身的合法權益。
國家發展改革委將會同有關部門，繼續加強執法監督，督促全國沿海港口企業嚴格按照《反壟斷法》要求，規范自身生產經營行為，切實保護公平競爭的市場環境，適應對外開放和經濟發展的需要。也歡迎有關方面加強社會監督，及時通過12358價格監管平臺等方式，反映和舉報港口企業生產經營中存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題，維護自身的合法權益。